Từ giữa đến cuối tháng 8/2025, hai mũi chính sách trọng tâm về an sinh – lao động chính thức có hiệu lực, trực tiếp chạm tới quyền lợi của người làm việc trong khu vực công, người lao động theo hợp đồng, người dân được huy động làm nhiệm vụ, cũng như đội ngũ chuyên trách CNTT – chuyển đổi số – an toàn thông tin – an ninh mạng – giao dịch điện tử. Bài viết này tổng hợp, diễn giải, nhằm giúp bạn nắm chắc chính sách an sinh – lao động 8/2025 và triển khai nhanh trong thực tế.
- Nghị định 198/2025/NĐ-CP (hiệu lực 22/8/2025): quy định chế độ tiền lương phòng không nhân dân 2025, cơ chế tạm hoãn hợp đồng lao động khi huy động nhiệm vụ, nguyên tắc giữ nguyên lương, phụ cấp, phúc lợi cho người hưởng lương từ NSNN; trợ cấp ngày công/tiền ăn/phụ cấp đặc thù cho người không hưởng lương NSNN; cách hạch toán khi doanh nghiệp tiếp tục trả lương cho người lao động tham gia nhiệm vụ; thẩm quyền địa phương trong việc trình quyết mức chi cao hơn; và quy tắc áp dụng mức tham chiếu khi bỏ lương cơ sở.
- Nghị định 179/2025/NĐ-CP (hiệu lực 15/8/2025): thiết lập mức hỗ trợ 5.000.000 đồng/tháng, chi cùng kỳ lương, không tính đóng BHXH, BHYT, dành cho vị trí chuyên trách số (CNTT, chuyển đổi số, an toàn thông tin, an ninh mạng, giao dịch điện tử) cùng các lực lượng quốc phòng, công an, cơ yếu chuyên trách mảng này; áp dụng đến khi có cải cách chính sách tiền lương.
Song hành với yêu cầu tuân thủ, hai chính sách mở ra “hành lang” vận hành rõ ràng: bảo toàn quyền lợi khi tham gia nhiệm vụ quốc phòng về phòng không nhân dân, đồng thời tiếp sức tài chính cho nòng cốt chuyển đổi số trong cơ quan, đơn vị. Trong bối cảnh “chính sách mới tháng 8/2025” và nhu cầu “cập nhật pháp luật 8/2025” tăng cao, việc nắm chắc nội dung, phạm vi, thời điểm hiệu lực sẽ giúp tổ chức giảm rủi ro thủ tục, bảo toàn quyền lợi người lao động, và tối ưu nguồn lực.
Nghị Định 198/2025/NĐ-CP: Chế Độ Tiền Lương Phòng Không Nhân Dân 2025
Nghị định 198/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ 22/8/2025, định hình khung chính sách an sinh – lao động 2025 cho các nhóm đối tượng tham gia phòng không nhân dân. Trọng tâm là đảm bảo quyền lợi thu nhập, làm rõ nguồn chi và cách hạch toán trong khu vực doanh nghiệp, đồng thời cho phép địa phương linh hoạt cân đối nguồn lực.
Giữ Nguyên Lương, Phụ Cấp Với Người Hưởng Lương NSNN
Người hưởng lương từ ngân sách nhà nước khi được huy động tham gia các hoạt động như tập huấn, bồi dưỡng, huấn luyện, diễn tập phòng không nhân dân được giữ nguyên lương, phụ cấp, phúc lợi như khi làm việc bình thường. Trường hợp làm việc ở môi trường độc hại hoặc vùng có phụ cấp khu vực, vẫn hưởng thêm các khoản này theo chế độ hiện hành.
Điều này có ý nghĩa rất thực tế: cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang tham gia nhiệm vụ sẽ không bị gián đoạn thu nhập; các khoản cộng thêm (nếu có) vẫn được chi trả đúng khung chính sách có hiệu lực cuối tháng 8/2025. Về phía cơ quan, đơn vị sử dụng lao động, việc chi trả cũng bám vào khuôn khổ quen thuộc, giúp quy trình nội bộ không phát sinh vướng mắc.
Tạm Hoãn Hợp Đồng Lao Động Khi Huy Động Nhiệm Vụ
Đối với người lao động theo HĐLĐ, nghị định quy định được tạm hoãn hợp đồng trong thời gian tham gia nhiệm vụ. Trong giai đoạn tạm hoãn này, người lao động vẫn được hưởng tiền lương và phụ cấp theo quy định.
Cơ chế tạm hoãn HĐLĐ đặc biệt quan trọng vì giữ nguyên trạng mối quan hệ lao động, tránh rủi ro chấm dứt/thay đổi bất lợi cho người lao động khi chấp hành huy động. Đồng thời, nó giúp doanh nghiệp có căn cứ rõ ràng để tổ chức ca kíp, bố trí thay thế tạm thời mà không làm phát sinh tranh chấp.
Cách Hạch Toán Lương Trong Doanh Nghiệp Khi NLĐ Tham Gia Nhiệm Vụ
Với người lao động trong doanh nghiệp/đơn vị ngoài NSNN, khi được huy động tham gia nhiệm vụ, ngoài các chế độ do cơ quan huy động chi trả (trợ cấp ngày công, tiền ăn, phụ cấp đặc thù), doanh nghiệp vẫn trả lương cho người lao động như thường lệ. Khoản lương này được tính vào chi phí quản lý doanh nghiệp.
Điểm mấu chốt ở đây là tách dòng chi: phần nào do cơ quan huy động chi, phần nào do doanh nghiệp chi. Cách phân định minh bạch sẽ giúp kế toán – tài chính doanh nghiệp hạch toán đúng bản chất, tránh nhầm lẫn khi quyết toán. Đồng thời, người lao động sẽ thấy quyền lợi được đảm bảo, không “lọt” khoản nào trong kỳ lương.
Mức Tham Chiếu Lương Sau Bỏ Lương Cơ Sở 2025
Nghị định xác quyết một nguyên tắc mang tính “neo” dài hạn: khi bãi bỏ mức lương cơ sở, việc tính toán các khoản liên quan sẽ áp dụng mức tham chiếu do Chính phủ quy định. Bài viết không bổ sung con số/cách tính cụ thể (vì không có trong thông tin cung cấp); mục tiêu ở đây là ghi nhận quy tắc để các đơn vị chủ động cập nhật khi văn bản điều chỉnh được công bố.
Các Nhóm Đối Tượng Khác & Thẩm Quyền Địa Phương
- Người không hưởng lương NSNN được huy động: được hưởng trợ cấp ngày công, tiền ăn, phụ cấp đặc thù như dân quân tự vệ; cấp nào huy động thì cấp đó chi.
- Dân quân tự vệ, quân nhân dự bị: hưởng chế độ theo pháp luật chuyên ngành.
- UBND cấp tỉnh có thể trình HĐND cùng cấp quyết định mức chi cao hơn định mức chung, phù hợp điều kiện thực tế địa phương.
Những quy định này khép kín “mạch vận hành”: từ quyền lợi người lao động đến nguồn chi, từ hạch toán doanh nghiệp đến linh hoạt địa phương—tất cả đều có chỗ đứng rõ ràng trong chính sách an sinh – lao động 2025.
Nghị Định 179/2025/NĐ-CP: Hỗ Trợ 5 Triệu/Tháng Cho Vị Trí Chuyên Trách Số
Nghị định 179/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ 15/8/2025, nhắm thẳng vào đội ngũ chuyên trách số—mạch máu công nghệ của cơ quan, đơn vị—trong giai đoạn chuyển đổi số diễn ra mạnh mẽ.
Đối Tượng Áp Dụng: CNTT, Chuyển Đổi Số, An Toàn Thông Tin, An Ninh Mạng
Đối tượng được hỗ trợ gồm: cán bộ, công chức, viên chức chuyên trách các mảng CNTT, chuyển đổi số, an toàn thông tin, an ninh mạng, giao dịch điện tử; và sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân, công nhân quốc phòng, công an, cơ yếu… chuyên trách về chuyển đổi số, an toàn – an ninh mạng. Bài viết không mở rộng ngoài danh mục đã nêu.
Tập trung vào “chuyên trách” giúp chính sách đi trúng đối tượng nòng cốt: những người chịu trách nhiệm duy trì, vận hành, bảo mật hệ thống số; người quản trị nền tảng phục vụ người dân, doanh nghiệp; người đảm trách an toàn thông tin, đối phó rủi ro an ninh mạng.
Cơ Chế Chi Trả: Chi Cùng Kỳ Lương, Không Tính BHXH, BHYT
- Mức hỗ trợ: 5.000.000 đồng/tháng.
- Cách chi: chi cùng kỳ lương.
- Tính đóng BHXH, BHYT: không tính.
Cơ chế này giúp đơn vị chi trả thuận tiện (đồng bộ kỳ lương), người thụ hưởng dễ theo dõi (nhận cùng thời điểm), và kế toán dễ dàng phân loại (khoản hỗ trợ tách khỏi căn cứ đóng BHXH, BHYT). Đây là chi tiết vận hành “nhỏ mà có võ”, giảm thiểu sai sót khi áp dụng thực tế.
Thời Điểm Áp Dụng Đến Khi Cải Cách Tiền Lương
Nghị định quy định rõ thời hạn áp dụng: đến khi có cải cách chính sách tiền lương. Điều này cho thấy sự ăn khớp giữa “đòn bẩy khuyến khích” và “lộ trình cải cách tổng thể”—đảm bảo tính nhất quán, tránh chồng chéo chính sách khi cơ chế tiền lương mới vận hành.
So Sánh Nhanh Hai Chính Sách An Sinh – Lao Động 8/2025 (Để Áp Dụng Đúng)
| Tiêu chí | Nghị định 198/2025/NĐ-CP | Nghị định 179/2025/NĐ-CP |
| Nhóm tác động | Người hưởng lương NSNN; NLĐ theo HĐLĐ; người không hưởng lương NSNN được huy động; NLĐ trong DN/đơn vị ngoài NSNN; dân quân tự vệ, quân nhân dự bị | Cán bộ, công chức, viên chức chuyên trách CNTT – chuyển đổi số – ATTT – ANM – giao dịch điện tử; các lực lượng quốc phòng, công an, cơ yếu chuyên trách |
| Quyền lợi cốt lõi | Giữ nguyên lương, phụ cấp, phúc lợi; tạm hoãn HĐLĐ; trợ cấp ngày công/tiền ăn/phụ cấp đặc thù; DN vẫn trả lương và được tính chi phí quản lý DN | Hỗ trợ 5.000.000 đ/tháng, chi cùng kỳ lương, không tính BHXH, BHYT |
| Thẩm quyền địa phương | UBND tỉnh có thể trình HĐND quyết mức chi cao hơn | Không nêu thêm thẩm quyền địa phương trong phần thông tin đã cung cấp |
| Mốc hiệu lực | 22/8/2025 | 15/8/2025 |
| Thời hạn áp dụng | Gắn với nhiệm vụ phòng không nhân dân; khi bỏ lương cơ sở, áp dụng mức tham chiếu do Chính phủ quy định | Đến khi có cải cách chính sách tiền lương |
Bảng trên đối chiếu đúng phạm vi thông tin đã cung cấp, giúp bạn định vị nhanh đối tượng – quyền lợi – thẩm quyền – mốc thời gian của từng chính sách.
Hướng Dẫn Triển Khai Thực Tế Theo Từng Nhóm Đối Tượng
A) Cơ Quan, Đơn Vị Hưởng Lương NSNN
- Cập nhật quy trình cử người tham gia nhiệm vụ phòng không nhân dân; ghi nhận chế độ lương/phụ cấp/phúc lợi theo đúng nguyên trạng quy định.
- Trường hợp nhiệm vụ ở môi trường độc hại hoặc vùng phụ cấp khu vực, bảo đảm chi trả thêm theo chế độ hiện hành.
- Thông tin rõ tới cán bộ, công chức, viên chức về quyền lợi được giữ nguyên để tăng mức độ yên tâm, sẵn sàng tham gia.
B) Doanh Nghiệp/Đơn Vị Ngoài NSNN
- Khi người lao động được huy động, tiếp tục trả lương, hạch toán vào chi phí quản lý DN.
- Rà soát hợp đồng lao động để sẵn sàng tạm hoãn HĐLĐ theo quy định, tránh phát sinh tranh chấp.
- Phân định chứng từ: phần do cơ quan huy động chi (trợ cấp, tiền ăn, phụ cấp đặc thù) và phần doanh nghiệp chi (lương NLĐ) để kế toán hạch toán đúng bản chất.
C) Địa Phương (UBND Tỉnh/HĐND)
- Đánh giá nhu cầu và điều kiện ngân sách để, khi cần thiết, trình quyết mức chi cao hơn so với định mức chung theo thẩm quyền.
- Truyền thông thống nhất đến các cơ quan, đơn vị trên địa bàn để đồng nhất cách hiểu và áp dụng, hạn chế vướng mắc.
D) Đơn Vị Có Vị Trí Chuyên Trách Số (Theo NĐ 179/2025)
- Xác định danh sách vị trí chuyên trách: CNTT, chuyển đổi số, an toàn thông tin, an ninh mạng, giao dịch điện tử; và các lực lượng quốc phòng, công an, cơ yếu chuyên trách.
- Thiết lập quy trình chi: chi cùng kỳ lương, không tính BHXH, BHYT; theo dõi đến thời điểm cải cách chính sách tiền lương.
- Truyền thông nội bộ rõ ràng về mức hỗ trợ 5 triệu/tháng, tiêu chí “chuyên trách”, và thời điểm áp dụng để mọi người nắm đúng, tránh hiểu sai.
Nội Dung “Không Làm” (Để Tránh Sai Sót Khi Áp Dụng)
- Không tự ý đặt thêm: điều kiện hồ sơ, tiêu chuẩn đối tượng, mức chi, công thức tính ngoài phần thông tin đã có.
- Không suy diễn về mức tham chiếu lương khi bỏ lương cơ sở; chỉ ghi nhận nguyên tắc “do Chính phủ quy định”.
- Không quy định thêm về bảo hiểm/tax cho khoản hỗ trợ 5 triệu ngoài nội dung “không tính BHXH, BHYT” đã nêu.
Giữ ranh giới này giúp tổ chức tuân thủ đúng tinh thần văn bản, tránh “phình” thủ tục hoặc vô tình đưa ra yêu cầu không có trong quy định.
Một Số Lưu Ý Vận Hành (Bám Sát Nội Dung Đã Cung Cấp)
- Tính liên tục của thu nhập: nhóm hưởng lương NSNN được giữ nguyên lương, phụ cấp, phúc lợi; người lao động theo HĐLĐ được tạm hoãn HĐLĐ và hưởng lương, phụ cấp theo quy định trong thời gian tham gia nhiệm vụ.
- Chia sẻ trách nhiệm chi trả: với người lao động ở doanh nghiệp/đơn vị ngoài NSNN, ngoài khoản cơ quan huy động chi trả, doanh nghiệp vẫn trả lương và được tính vào chi phí quản lý DN.
- An sinh cho người dân được huy động: người không hưởng lương NSNN được trợ cấp ngày công, tiền ăn, phụ cấp đặc thù theo cơ chế “cấp nào huy động, cấp đó chi”.
- Linh hoạt địa phương: UBND tỉnh có thể trình HĐND quyết mức chi cao hơn định mức chung.
- Đồng bộ với cải cách tiền lương: khi bỏ lương cơ sở, áp dụng mức tham chiếu do Chính phủ quy định; khoản hỗ trợ 5 triệu/tháng cho chuyên trách số áp dụng đến khi có cải cách chính sách tiền lương.
Những lưu ý này không bổ sung nghĩa vụ mới, chỉ nhấn mạnh cách hiểu – cách làm đúng khung đã nêu.
Kết Luận & Khuyến Nghị Hành Động
Chính sách an sinh – lao động 8/2025 được thiết kế theo hai đích đến rõ ràng, tương hỗ cho cả nhiệm vụ quốc phòng và chuyển đổi số:
(1) Bảo vệ quyền lợi người tham gia nhiệm vụ phòng không nhân dân (NĐ 198/2025/NĐ-CP):
- Giữ nguyên lương, phụ cấp, phúc lợi cho người hưởng lương NSNN;
- Tạm hoãn HĐLĐ cho người lao động theo hợp đồng;
- Trợ cấp ngày công, tiền ăn, phụ cấp đặc thù cho người không hưởng lương NSNN;
- Doanh nghiệp vẫn trả lương và được tính vào chi phí quản lý DN;
- UBND tỉnh/HĐND có thể quyết mức chi cao hơn;
- Khi bỏ lương cơ sở, áp dụng mức tham chiếu do Chính phủ quy định.
(2) Ghi nhận vai trò đội ngũ chuyên trách số (NĐ 179/2025/NĐ-CP):
- Hỗ trợ 5.000.000 đồng/tháng, chi cùng kỳ lương, không tính BHXH, BHYT;
- Áp dụng đến khi có cải cách chính sách tiền lương;
- Nhắm đúng vào chuyên trách CNTT, chuyển đổi số, an toàn thông tin, an ninh mạng, giao dịch điện tử và các lực lượng chuyên trách liên quan.
Hành động ngay hôm nay để tuân thủ và tối ưu vận hành:
- Cập nhật quy trình nhân sự – lao động: chuẩn bị kịch bản tạm hoãn HĐLĐ khi có huy động; bảo đảm chi đúng – đủ lương, phụ cấp, trợ cấp theo từng nhóm đối tượng.
- Chuẩn hóa hạch toán: phân tách phần cơ quan huy động chi và phần doanh nghiệp chi; lưu trữ chứng từ đầy đủ phục vụ kiểm tra.
- Xác định vị trí chuyên trách số trong cơ quan/đơn vị để triển khai hỗ trợ 5 triệu/tháng đúng đối tượng; chi cùng kỳ lương, không tính BHXH, BHYT; theo dõi mốc cải cách tiền lương để cập nhật kịp thời.
- Phối hợp địa phương: UBND tỉnh/HĐND cân nhắc bối cảnh để trình quyết mức chi cao hơn khi cần, đảm bảo tính linh hoạt mà vẫn giữ đúng khuôn khổ.
Bằng việc chuẩn hóa quy trình nội bộ, bám sát đúng nội dung văn bản, không thêm/bịa thông tin, doanh nghiệp và cơ quan, đơn vị có thể giảm rủi ro thủ tục, bảo toàn quyền lợi người lao động, đồng thời đẩy nhanh chuyển đổi số với nguồn lực chuyên trách được tiếp sức bằng chính sách có hiệu lực cuối tháng 8/2025. Đây là thời điểm thích hợp để bạn rà soát lại quy trình, thống nhất cách hiểu trong tổ chức, và sẵn sàng cho các mốc triển khai tiếp theo trong chính sách an sinh – lao động 2025.
“Kế toán Á Châu – Đồng hành cùng sự phát triển của doanh nghiệp.”
Mọi thông tin cần tư vấn xin vui lòng liên hệ:
Công ty TNHH Dịch Vụ Tài chính – Kế toán Á Châu
Đồng hành cùng Doanh nghiệp Việt Nam
- 0776 112 333 – 0932 154 266
- info@dichvuketoanachau.com
- 343 Phạm Ngũ Lão, Phường Bến Thành, Hồ Chí Minh
- Thứ 2 – Thứ 6: 8:00 đến 17:30
👉 Liên hệ – Đăng ký – Đồng hành cùng Kế Toán Á Châu ngay hôm nay!



